En una columna publicada por El Ciudadano, el abogado y especialista en desarrollo urbano Esteban Serey cuestiona que las medidas orientadas a reactivar el mercado inmobiliario no garanticen condiciones suficientes para construir viviendas destinadas a familias sin capacidad de acceder a un crédito hipotecario.
La discusión sobre el financiamiento de la vivienda social volvió a instalarse en el debate presupuestario de 2027. En una columna de opinión publicada el 22 de octubre por El Ciudadano, el abogado Esteban Serey advierte que la recuperación del mercado inmobiliario podría avanzar a un ritmo distinto del financiamiento destinado a las familias que no pueden acceder a una vivienda mediante crédito hipotecario.
El análisis plantea que las políticas orientadas a estimular la compra de viviendas mediante instrumentos financieros pueden favorecer la demanda de los sectores con capacidad de endeudamiento, pero no necesariamente resuelven las dificultades que enfrenta la construcción de viviendas sociales.
Uno de los puntos centrales de la columna es la situación del Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda, asociado al subsidio DS49, dirigido a familias que requieren apoyo estatal para acceder a una solución habitacional. Según Serey, las condiciones presupuestarias propuestas para 2027 generan dudas sobre la suficiencia de los recursos para financiar los proyectos y sobre la continuidad de las obras.
El autor también pone atención en las condiciones de pago a las empresas constructoras. En particular, cuestiona una disposición presupuestaria que, de acuerdo con su análisis, podría dificultar el financiamiento de las obras durante su ejecución, al condicionar los pagos a etapas posteriores de la construcción.
La preocupación adquiere relevancia para las regiones, donde numerosas iniciativas habitacionales dependen de la coordinación entre los subsidios públicos, la disponibilidad de terrenos y la capacidad de las empresas para ejecutar los proyectos.
En este contexto, la columna señala que la Cuarta Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos dejó pendiente la votación de la Partida 18, correspondiente al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y la remitió a la Comisión Mixta a la espera de un protocolo que entregue mayores certezas sobre el financiamiento de proyectos asociados a los programas DS49 y DS19.
La discusión plantea una pregunta de fondo: cómo compatibilizar la reactivación del mercado inmobiliario con una política habitacional que también permita avanzar en soluciones para quienes no cuentan con ingresos suficientes para acceder al financiamiento bancario.
Se trata de una crítica planteada por el autor de la columna y no de una conclusión definitiva sobre el resultado del Presupuesto 2027. La discusión presupuestaria y las decisiones que se adopten serán determinantes para conocer las condiciones en que podrán ejecutarse los proyectos habitacionales durante el próximo año.
Fuente: Columna de opinión de Esteban Serey, publicada por El Ciudadano el 22 de octubre de 2026.
